攸關電子支付業者「金流納管門檻」的法規命令審查大限即將屆期，經濟民主連合13日赴立法院抗議，再度質疑金管會放寬金流納管門檻，無疑是對蝦皮監管大放水，要求立法院財委會速審。
蝦皮支付在2021年8月遭到金管會廢止電子支付業務許可後，改將金流業務轉給同集團的「樂購蝦皮」，至今仍屬於經濟部主管的第三方支付業者，不受金管會高度監管；另一方面，金管會居然還放寬了電子商務平台「金流納管門檻—代理收付日均餘額」，把原先10億元門檻放寬為20億元。
換了一家公司免於金管會納管，樂購蝦皮的金流餘額竟大幅縮水
原本的規定是，若第三方支付業者代收付款項總餘額沒超過新台幣10億元，其主管機關為「經濟部」；若是超過10億元門檻，依法就必須向金管會申請取得電子支付的營業執照，主管機關則變成金管會。
但金管會在2021年6月發布《電子支付機構管理條例第五條第二項授權規定事項辦法》，將第三方支付業者免申請電子支付機構執照的門檻由代收代付日均額10億元調高至20億元。換言之，若業者目前日均額超過10億元、未及20億元，可免申請電子支付執照，也不需受到金管會高度監管，被質疑是為蝦皮開後門。
金管會銀行局長莊琇媛13日表示，目前代收代付日平均餘額超過10億元僅有1家，而這家並沒有超過20億元的門檻。據了解，這家第三方支付業者就是樂購蝦皮，金管會是在今年2月8日發函調查、業者則在2月25日回函說明。
但民進黨立委、財委會召委沈發惠則在財委會質詢台上質疑，金管會調查的方式竟然只是讓第三方支付「自己申報」，卻不用委託第三方查核，另外，2019年蝦皮支付揭露的代理收付日均餘額高達31億元，現在換了一家同集團的樂購蝦皮卻突然低於20億元，「是業務萎縮了嗎？恐怕不合邏輯！」
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同樣都是大當機，蝦皮跟國泰世華的納管監理大不同
經濟民主連合研究員許冠澤指出，今年初騰訊減少對蝦皮母公司SEA的股份，不代表騰訊對蝦皮就不再有影響力，別忘了騰訊仍有1席董事任宇昕還在SEA集團，任宇昕從2005年就開始負責騰訊的遊戲研發，對SEA的金雞母、競舞娛樂公司來說，任宇昕的遊戲研發背景是SEA的重要依靠，依據企業會計準則公報具有重大影響力。
「我們擔心蝦皮漸漸變成一隻八爪章魚，要控制台灣。」經濟民主連合智庫召集人賴中強認為，蝦皮代表的是中國影響力一步步介入台灣人的日常生活，這也是為什麼經民連要求蝦皮的金流必須委外納管、財委會應盡速審查電子商務平台金流的納管門檻。
但第三方支付改申請電子支付的門檻從10億元調高至20億元，其監理強度卻是天差地遠，蝦皮是否被納管，從一個案例就可明顯看出差別。
賴中強指出，就在昨（12）日金管會針對國泰世華銀行近來ATM當機影響消費者權益開罰200萬元，甚至祭出5大監管措施，這是因為銀行依法受到金管會監理，但同樣也是大當機，今年3月22日，蝦皮購物發生大當機，許多用戶被迫登出、無法上架或下單、蝦皮錢包款項無法領取等，但卻無主管機關出面糾正監理。
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3個月財委會審查期限到期，沈發惠預計下周排審
沈發惠指出，第三方支付業者免申請電子支付機構執照的門檻由10億元提高到20億元，但金管會對於修正的理由始終講不清楚，雖然《電子支付機構管理條例第五條第二項授權規定事項辦法》送財委會3個月的日子就在4月13日到期，但在送院會以前皆還可以排審，即使送到院會也可以要求展延，因此預計在下周擔任輪值召委將此法規命令排入審查。
不過，沈發惠也說，立法院可以審查行政院送來的行政命令，在有違反、變更或牴觸情形時可要求變更或廢止，但不能修改文字，因此會再與各界集思廣益如何針對不妥當規定進行改正。
面對外界質疑金管會放水，金管會主委黃天牧則指出，當初納管電支門檻上調，主因第三方支付業者認為金管會監理較嚴格，不希望達到原先10億元門檻就必須納管電支，因此參酌業者意見後，金管會才將納管電支門檻上調，「沒有因人設事」。
